关于2008年民生问题的申论材料

江泽林与出租车司机代表座谈
江泽林与出租车司机代表座谈
2008年11月14日22:18 来源：人民网

人民网三亚11月14日日电　11月14日上午，海南省委常委、三亚市委书记江泽林与十几名出租车司机代表进行了两个小时的座谈。

　　江泽林深情地对出租车司机代表们说，在我们这个旅游城市，出租车司机可能是外来游客见到的第一张笑脸，接受到的第一次服务接待，看到的第一个窗口形象。市委、市政府对出租车行业非常重视，要相信政府有能力能决好大家的问题。

　　江泽林对出租车司机提出的主要意见要求再次作郑重承诺：各出租车企业必须不折不扣地执行政府规定的出租车承包全标准，多收的承包金必须两天内退还，否则，依法取消其经营权；各出租车企业不得因承包金下调而改变合同承包期；将坚决依法打击非法营运行为，取缔“黑车”。

　　对事件发生“极其遗憾，极其痛心”

　　一年前，为了对三亚市出租车行业有深入细致的了解，市四套班子领导在一段时间都去坐出租车。跟出租车司机谈工作，说家常、议社情，听意见。江泽林还亲任组长，带领市委政府室到出租车行业搞调研。在取得调研成果的基础上，市政府制定了包括下调出租车承包金等一系列规范出租车市场管理的措施。

　　出租车司机代表都知道这个事情，都曾为市委、市政府的决定满心欢喜。

　　江泽林毫不掩饰地向代表们表露了自己对出租车罢运的心情：对这个事件的发生极其遗憾，极其痛心，这是一件不应该发生的事情，因为对出租车市场的战略决策，我们是有着超前的意识和超前的工作举措的心。

　　“市政府的规定11个月都没有很好落实，应引起我们深思”

　　参加座谈会的出租车司机代表分别来自全市6家出租车公司。他们向市领导说出了久久压抑在心里的话。

　　代表们都说道：罢运和还不恢复营运的原因主要是：全年初市政府规定的下调承包金到现在还没有很好落实；“黑车”太多，打击不力，侵犯了他们的切身利益；新合同在执行下调承包金的同时，附加了不公平的条款，包括改变合同承包期，实行一年一鉴。一名代表谈到因他拒签新合同公司不断找他麻烦的一件又一件事时，还伤心得差点哭出来。

　　江泽林一边听一边在本子上记。他对代表们坦言：一些部门不能落实市委的决定是失职；政府制定的规定不能执行，政府有责任。市委、市政府的决定11个月都没有落实，应引起我们深思。

　　对承包金和合同一年一签两大问题作出明确承诺

　　在与代表座谈时，江泽林一直在分析造成出租车罢运和影响出租车恢复营运的症结所在。代表们也希望再次从江泽林书记这里听到对下调承包金问题、对新合同问题的态度和承诺。

　　江泽林明确地向代表们说：承包金涉及到公共服务，政府必须严格监管。出租车公司必须执行市政府规定的承包金标准，多收的要限日退还。这既是对社会负责，也是对出租车司机负责；出租车公司不能因下调承包金而改变合同承包期,或附加其它不公平的条款。

　　此话一出，代表顿时报以热烈的掌声。

　　要给出租车司机一个可以选择公司的权利

　　去年，江泽林在出租车行业调研，就提出要创新出租车管理体制和模式。

　　在座谈会上，江泽林又一次把建立出租车市场监管的长效机制问题提出来和代表们一起讨论。他指出，现在政府对出租车市场的管理总似隔了一层。江泽林提出，今后不仅要解决出租车企业的资质问题，还要建立起出租车司机的质格管理办法，让出租车司机资格随人走，既不随车走也不随公司走；要给出租车司机一个可以选择公司的权利，不能把他们束缚在一个没有责任感的公司手中。

　　这一构思，又一次获得到了代表们高兴开心的掌声。

　　支持出租车司机成立协会，建立与政府的沟通渠道。

　　在11月11日的座谈会上，有出租车司机提出成立出租车司机协会，当场得到了王勇代市长的支持。当天的座谈会也有代表提到这个事情，江泽林一样给予了热情支持。他还提出，可以是出租车司机协会，也可以是出租车司机行业工会，宗旨就是建立一个上联系政府，下联系出租车司机的经常性勾通、交流渠道。他还要求由市交通局牵头，尽快把这事办好。

　　11点，座谈会结束。出租车司机笑着说着走出市委一楼报告厅，他们对记者说了几乎相同的一句话，他们马上就会把这里的事情说给大家听，罢运很快就可以结束了！

　　三亚市委副书记黄明荣，市委副书记、代市长王勇，市委常委、政法委书记王泰令，市委常委、市委组织部长、常务副市长杨逢春，市委常委、纪委书记赵普选，副市长郭保红等领导参加与代表座谈。（彭体）